Як зменіцца прафілактычная праца з падлеткамі? Пра новацыі ў заканадаўстве распавялі дэпутаты
На базе Магілёўскага інстытута МУС сёння прайшло выязное пасяджэнне Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу па заканадаўстве. Асноўная тэма абмеркавання – "Адміністрацыйная адказнасць непаўналетніх: прафілактычныя меры ўздзеяння і практыка іх прымянення", перадае карэспандэнт БЕЛТА.
Як адзначыла старшыня Пастаяннай камісіі па заканадаўстве Марына Ленчэўская, зараз да другога чытання рыхтуецца праект закона "Аб змяненні кодэксаў па пытаннях адміністрацыйнай адказнасці".
"Гэтым праектам прадугледжана ўнясенне змяненняў у Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях і Працэсуальна-выканаўчы кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях. Дзеючыя рэдакцыі ўступілі ў сілу з 1 сакавіка 2021 года. Яны былі падрыхтаваны на выкананне даручэння кіраўніка дзяржавы аб рэфармаванні заканадаўства аб адміністрацыйнай адказнасці. Адным з установак з'яўляецца прафілактычная накіраванасць заканадаўства ў гэтай сферы", - сказала яна.
Цяпер стаіць задача ўнесці ў кодэксы комплексныя змяненні, якія дазволяць захаваць іх агульную канцэпцыю, актуалізаваць нормы і прывесці іх у адпаведнасць з сучаснымі рэаліямі. "Гэтыя змяненні накіраваны ў тым ліку на ўдасканаленне такога прафілактычнага інстытута, як меры выхаваўчага ўздзеяння ў дачыненні да непаўналетніх правапарушальнікаў, - дадала Марына Ленчэўская. - Праектам прапануецца дапоўніць ПВКАП новым спецыяльным раздзелам - прымяненне мер выхаваўчага ўздзеяння, які замацоўвае агульныя і асаблівыя аспекты прымянення такіх мер".
Падчас пасяджэння правялі аналіз такіх мер, практыку іх прымянення ў дачыненні да непаўналетніх.
Па словах намесніка старшыні Пастаяннай камісіі Палаты прадстаўнікоў па заканадаўстве Аляксандра Амельянюка, на працягу некалькіх гадоў праводзіліся толькі асобныя карэкціроўкі кодэксаў. "За гэты час назапасіўся пэўны вопыт, змяніліся іншыя законы, і наша адміністрацыйнае заканадаўства трэба прывесці ў адпаведнасць, - заявіў ён. - Адзін з новых раздзелаў датычыцца прымянення мер выхаваўчага ўздзеяння ў дачыненні да непаўналетніх. Гэта адносна новы інстытут у нашым заканадаўстве, ён з'явіўся ў 2021 годзе. І гэта працяг таго курса, які мы выбралі, - гэта курс на прафілактыку здзяйснення правапарушэнняў. І асабліва гэта датычыцца непаўналетніх. Яны яшчэ дзеці, іх паводзіны яшчэ не сфарміравалася. Мы гэта выдатна разумеем".
За гэтыя гады ў дадзеным напрамку была праведзена вялікая праца, у тым ліку практычная. Жыццё паказала, што напрамак быў выбраны правільна. "Цяпер трэба вызначыць, як такія меры прафілактыкі будуць прымяняцца: хто іх павінен прымяняць, у якіх выпадках, які парадак узаемадзеяння паміж органамі, якія працуюць з падлеткамі, - падкрэсліў Аляксандр Амельянюк. - Сёння мы хочам пачуць тых, хто прымяняе гэта заканадаўства на практыцы, хто непасрэдна працуе з дзецьмі. Закон будзе добра працаваць толькі ў выпадку, калі ён заснаваны на дасягненнях, якія ў нас ёсць. А тыя праблемы, якія ўзніклі, трэба вырашыць у заканадаўстве, што дазволіць эфектыўна прымяняць гэтыя меры".
Сярод удзельнікаў выязнога пасяджэння - начальнік кафедры адміністрацыйнай дзейнасці факультэта міліцыі Магілёўскага інстытута МУС Аляксандр Лубенкоў. "Беларусаў заўсёды хвалююць пытанні нашых дзяцей, тое, як яны растуць. У 2021 годзе ўносіліся змены ў Кодэкс аб адміністрацыйных правапарушэннях і былі ўведзены пэўныя інстытуты, якія рэгламентуюць прымяненне ў дачыненні да непаўналетніх прафілактычных мер уздзеяння. Прайшоў пэўны час, мы паглядзелі, што з гэтага працуе, а што трэба падправіць, - сказаў ён. - Такія сустрэчы, як сёння праходзіць на базе нашай ВНУ, вельмі важныя. Тут сабраліся не толькі парламентарыі, але і практычныя работнікі з УУС, пракуратуры, КДН, прадстаўнікі навуковай супольнасці. Мы з розных бакоў можам абмеркаваць гэты праект, прыслухацца да меркавання кожнага".